Những tồn tại, sai sót thường gặp khi lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính
Việc lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính (viết tắt là VPHC) là nhiệm vụ không hề đơn giản, dễ dàng đối với các cơ quan chức năng. Ngoài việc phải đối diện với thái độ bất hợp tác, chống đối của người vi phạm thì cơ quan chức năng còn phải bảo đảm việc lập hồ sơ xử lý VPHC phải kịp thời, khách quan, đúng luật. Người xử phạt cần phải nắm rõ quy định của luật, nghị định, thông tư của lĩnh vực được áp dụng xử phạt để tránh xảy ra các thiếu sót.
Ảnh minh họa
Xin tổng hợp một số tồn tại, sai sót thường gặp trong quá trình lập hồ sơ xử phạt VPHC (được tổng hợp sau đợt kiểm tra xử lý vi phạm hành chính năm 2019 đối với UBND các xã, thị trấn của Phòng Tư pháp huyện Diên Khánh) để chúng ta tham khảo, khắc phục.
I. TỒN TẠI, SAI SÓT VỀ THỂ THỨC
1. Biên bản và quyết định lập không chính xác theo mẫu quy định hiện hành. Nhiều trường hợp lập biên bản, quyết định theo mẫu cũ do người lập hồ sơ làm theo thói quen, không tra cứu, cập nhật thường xuyên sự thay đổi của văn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực xử lý VPHC.
Nhiều địa phương kiến nghị, cần có phần mềm xử lý VPHC trên toàn quốc, khi cần chỉ tải về biên bản hay quyết định chuẩn trên phần mềm sẽ tiết kiệm rất nhiều thời gian, công sức cho người lập hồ sơ.
2. Biên bản VPHC bị tẩy xóa, sửa chữa, bỏ trống
Số biên bản; thời gian, địa điểm lập biên bản; số CMND, ngày cấp, nơi cấp; nghề nghiệp;...
3. Ghi tắt tên chức danh công chức
Công chức Địa chính – Nông nghiệp – Xây dựng và Môi trường thì ghi tắt là “công chức Địa chính”, “công chức Địa chính – Xây dựng”. Công chức Tư pháp – Hộ tịch thì ghi “công chức Tư pháp”.
Trong tất cả các văn bản (biên bản làm việc, biên bản kiểm tra, biên bản xử phạt VPHC, quyết định xử phạt VPHC,..), cần ghi đúng và đầy đủ các chức danh theo quy định của luật, để bảo đảm sự chính danh của người xử phạt.
4. Trường hợp biên bản gồm nhiều tờ
Người lập biên bản và cá nhân – tổ chức vi phạm không ký vào từng tờ của biên bản VPHC trong trường hợp biên bản VPHC có từ 02 tờ trở lên. Sai sót này tưởng chừng không lớn nhưng dễ nảy sinh các vấn đề pháp lý về sau.
II. TỒN TẠI, SAI SÓT VỀ NỘI DUNG
1. Tại mục địa điểm lập biên bản VPHC – Ghi chú s