MỘT SỐ Ý KIẾN TRAO ĐỔI ĐỐI VỚI DỰ THẢO THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 08/2012/TTLT-BTC-BTP NGÀY 19/01/2012 HƯỚNG DẪN VỀ MƯC THU, NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ CÔNG CHỨNG

Để góp phần hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về công chứng, vừa qua, Bộ Tài chính đã tổ chức soạn thảo và lấy ý kiến góp ý của các tổ chức, cá nhân đối với dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư Liên tịch số 08/2012/TTBTC-BTP ngày 19/01/2012 của Bộ Trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn về mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí công chứng. Sau đây là một số ý kiến trao đổi, góp ý đối với dự thảo Thông tư nói trên:     

Sự cần thiết ban hành Thông tư

Luật Công chứng đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 20/6/2014 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2015 thay thế cho Luật Công Chứng năm 2006. Theo Luật Công chứng năm 2014 thì ngoài việc công chứng hợp đồng, giao dịch như trước đây, công chứng viên còn có trách nhiệm công chứng bản dịch giấy tờ, văn bản từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài hoặc ngược lại. Ngoài ra, tại Điều 77 Luật Công chứng năm 2014 thì việc chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký trong giấy tờ, văn bản cũng thuộc thẩm quyền giải quyết các tổ chức hành nghề công chứng (Phòng Công chứng, Văn phòng Công chứng) mà trực tiếp là các công chứng viên. Với những quy định mới này, các loại việc được thực hiện tại các tổ chức hành nghề công chứng có thu phí đã có sự thay đổi nên các nội dung của Thông tư liên tịch số 08/2012/TTLT-BTC-BTP hướng dẫn về mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí công chứng, hiện đã không còn phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành và cần thiết phải được xử lý bằng cách ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung (hoặc thay thế).

(Ảnh: Người dân đang chờ để thực hiện giao dịch công chứng tại Phòng Công chứng số 1 tỉnh Khánh Hòa)

Cách thức xử lý Thông tư số 08/2012/TTLT-BTC-BTP

Trước đây, Thông tư liên tịch số 08/2012/TTLT-BTC-BTP được xây dựng căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) là: Luật Công chứng năm 2006, Nghị định số 02/2008/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công chứng, Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 02/6/2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp. Tuy nhiên, các văn bản nói trên đều đã hết hiệu lực và được thay thế bằng các văn bản QPPL mới như Luật Công chứng năm 2014 thay Luật Công chứng năm 2006, Nghị định số 29/2015/NĐ-CP thay Nghị định 02/2008/NĐ-CP, Nghị định