Nội dung câu hỏi:

          Chúng tôi thấy trên truyền hình và một số báo có nói đến việc nay Nhà nước cho người dân được sử dụng pháo hoa. Vậy những gia đình có điều kiện họ có thể bắn nhiều pháo hoa được không và việc này có ảnh hưởng đến an toàn và môi trường cho mọi người không. Xin cho biết quy định cụ thể về việc đốt pháo hiện nay thế nào?

          (Câu hỏi của bạn Trịnh Huy Hoàng)

          Ý kiến tư vấn:

          Có thể bạn đã nghe chưa đầy đủ thông tin. Không phải nay Nhà nước cho mọi người (cá nhân, tổ chức) được bắn các loại pháo hoa, mà chỉ giới hạn trong phạm vi cho phép, đó là được sử dụng loại pháo hoa không phát ra tiếng nổ. Quy định cấm sản xuất, buôn bán và đốt pháo thể hiện trong Chỉ thị số 406-TTg ngày 08/8/1994 của Thủ tướng Chính phủ vẫn có hiệu lực.

          Tại Nghị định số 137/2020/NĐ-CP về quản lý, sử dụng pháo (Nghị định này có hiệu lực từ ngày 11/01/2021), Chính phủ đã phân định pháo thành hai loại là pháo nổ và pháo hoa. Cụ thể như sau:

a) Pháo nổ là sản phẩm được chế tạo, sản xuất thủ công hoặc công nghiệp, khi có tác động của xung kích thích cơ, nhiệt, hóa hoặc điện gây ra tiếng nổ hoặc gây ra tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trong không gian.

Pháo nổ gây ra tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trong không gian được gọi là pháo hoa nổ. Pháo hoa nổ được chia làm hai loại, là pháo hoa nổ tầm thấp và pháo hoa nổ tầm cao. Pháo hoa nổ tầm thấp là quả pháo có đường kính không lớn hơn 90 mm hoặc tầm bắn không vượt quá 120 m. Pháo hoa nổ tầm cao là quả pháo có đường kính trên 90 mm hoặc tầm bắn trên 120 m.

b) Pháo hoa là sản phẩm được chế tạo, sản xuất thủ công hoặc công nghiệp, khi có tác động của xung kích thích cơ, nhiệt, hóa hoặc điện tạo ra các hiệu ứng âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian, không gây ra tiếng nổ.

          Như vậy, với loại pháo hoa khi có tác động của xung kích thích mà phát ra tiếng rít, tiếng nổ được gọi là pháo hoa nổ, và xếp vào loại pháo nổ, chỉ được sử dụng  trong trường hợp pháp luật cho phép. Cùng tên gọi "pháo hoa" nhưng không phát ra tiếng nổ khi được kích thích, là loại Nhà nước cho phép mọi người sử dụng.

          Pháo hoa nổ được tổ chức bắn, với loại pháo, thời gian hoặc từng địa phương được quy định cụ thể, trong các trường hợp: Tết Nguyên đán; giỗ Tổ Hùng Vương; ngày Quốc khánh; ngày Chiến thắng Điện Biên Phủ; ngày Chiến thắng (ngày 30 tháng 4 dương lịch); kỷ niệm ngày giải phóng, ngày thành lập các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; sự kiện văn hóa, du lịch, thể thao mang tính quốc gia, quốc tế. Thủ tướng Chính phủ quyết định việc bắn pháo hoa nổ trong các trường hợp khác.

          Đối với pháo hoa, việc sử dụng được Chính phủ quy định tại Nghị định nói trên như sau:

1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ được sử dụng pháo hoa trong các trường hợp sau: Lễ, tết, sinh nhật, cưới hỏi, hội nghị, khai trương, ngày kỷ niệm và trong hoạt động văn hóa, nghệ thuật.

2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khi sử dụng pháo hoa chỉ được mua pháo hoa tại các tổ chức, doanh nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh pháo hoa./.

Luật sư Nguyễn Thiện Hùng