|
09/10/2018 04:55
|
Theo dõi tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường năm 2018
Theo dõi tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường năm 2018
Thực hiện Quyết định số 482/QĐ-UBND ngày 09/02/2018 của UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Kế hoạch bổ sung công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2018 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, trong đó xác định lĩnh vực trọng tâm, liên ngành theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2018 là điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường; y tế; lao động, thương binh và xã hội. Trong năm 2018, Sở Tài nguyên và Môi trường Khánh Hòa đã đạt được một số kết quả trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường như sau:
Tính kịp thời, đầy đủ, phù hợp và hiệu quả của hoạt động tập huấn, phổ biến pháp luật
Để tạo điều kiện hỗ trợ các tổ chức, cá nhân sản xuất, đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường tiếp cận được các chính sách, Sở Tài nguyên và Môi trường đã kịp thời tập huấn, tuyên truyền, phổ biến các các quy định pháp luật đến các tổ chức, cá nhân, cụ thể:
- Triển khai tập huấn, tuyên truyền, phổ biến Luật Khoáng sản cho lãnh đạo các phòng, ban trực thuộc UBND cấp huyện, lãnh đạo UBND cấp xã, cán bộ phụ trách về lĩnh vực khoáng sản và các doanh nghiệp hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh.
- Tập huấn, triển khai thực hiện Quyết định số 19/2017/QĐ-UBND và hướng dẫn nghiệp vụ thực hiện công tác đo đạc bản đồ cho các đơn vị hoạt động đo đạc bản đồ trên địa bàn tỉnh.
- Tập huấn tăng cường công tác quản lý nhà nước về khoáng sản, về cát sỏi trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa cho đại diện các sở, ngành, công chức Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thị xã, thành phố.
- Tổ chức Hội nghị tuyên truyền, phổ biến, tập huấn các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực tài nguyên nước như Nghị định số 82/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017 của Chính phủ quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước; Nghị định số 33/2017/NĐ-CP ngày 03/4/2017 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản; Thông tư số 47/2017/TT-BTNMT ngày 07/11/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về giám sát khai thác, sử dụng tài nguyên nước; Quyết định số 15/2017/QĐ-UBND ngày 19/9/2017 của UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa năm 2017;… cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực tài nguyên nước và các đơn vị tư vấn tài nguyên nước đang hoạt động trên địa bàn tỉnh.
Khó khăn, hạn chế và đề xuất, kiến nghị
Nhìn chung, các doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh chấp hành tương đối đầy đủ các quy định pháp luật. Tuy nhiên, qua thanh tra, kiểm tra, nhận thấy các doanh nghiệp chủ yếu chưa tuân thủ các quy định trong lĩnh vực khoáng sản, về khai thác, mua bán, vận chuyển, tàng trữ khoáng sản đất, cát làm vật liệu xây dựng trái phép gây tác động xấu đến cảnh quan môi trường.
Thời gian tới, nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh và tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp kinh doanh cũng như tháo gỡ các khó khăn cho doanh nghiệp, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước trên lĩnh vực tài nguyên và môi trường, cần tập trung thực hiện đồng bộ những đề xuất, kiến nghị như: bãi bỏ giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất mà chỉ cần quy định có giấy phép đăng ký kinh doanh hoặc quyết định thành lập tổ chức của cấp có thẩm quyền kèm theo đáp ứng các điều kiện được quy định cụ thể tại Điều 4 của Nghị định số 60/2016/NĐ-CP; đối với công tác cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có đăng ký hành nghề khai thác khoáng sản, yêu cầu ghi rõ các tổ chức, cá nhân chưa đủ điều kiện hoạt động khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép khai thác khoáng sản theo quy định; kiến nghị sửa đổi các quy định cho phù hợp với thực tế, tránh trường hợp một đơn vị tư vấn phải nộp nhiều hồ sơ năng lực, theo đó, đơn vị tư vấn chỉ lập 01 hồ sơ năng lực gửi cơ quan quản lý nhà nước xem xét thẩm định và ra văn bản trả lời cho đơn vị về việc đủ điều kiện hay không đủ điều kiện tư vấn về hồ sơ hoạt động tài nguyên nước; không hạn chế số lượng nhiệm vụ (dự án) mà tổ chức, cá nhân tư vấn được thực hiện trong cùng một thời điểm (quy định này mang tính chất không phản ánh được kết quả của nhiệm vụ và không phản ánh được thẩm quyền và trách nhiệm của cơ quan quản lý và thẩm định hồ sơ).
Lệ Phượng
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|