Đây là yêu cầu của kế hoạch công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) năm 2017 trên địa bàn tỉnh vừa được ban hành vào ngày 28/12/2016.

Với mục tiêu thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra, xử lý văn bản QPPL nhằm phát hiện những nội dung trái pháp luật của văn bản để kịp thời đình chỉ việc thi hành, hủy bỏ, bãi bỏ, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của hệ thống pháp luật, góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, qua đó đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý xã hội bằng pháp luật, nội dung Kế hoạch này bao gồm các công tác chính như: tự kiểm tra, xử lý văn bản QPPL; kiểm tra, xử lý văn bản theo thẩm quyền; kiểm tra văn bản theo địa bàn, chuyên đề, ngành, lĩnh vực; kiểm tra, xử lý văn bản có chứa QPPL ban hành không đúng hình thức, thẩm quyền. 

Đối với công tác tự kiểm tra, xử lý văn bản QPPL được thực hiện ngay sau khi văn bản QPPL của HĐND, UBND các cấp ban hành hoặc khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân thì các cơ quan, người có trách nhiệm giúp HĐND, UBND các cấp tự kiểm tra, xử lý văn bản QPPL tại Điều 111 Nghị định 34/2016/NĐ-CP phải triển khai việc tự kiểm tra, xử lý văn bản theo đúng quy định. Ban Pháp chế HĐND giúp HĐND thực hiện việc tự kiểm tra văn bản QPPL của HĐND; Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện là đầu mối giúp UBND tỉnh và cấp huyện thực hiện việc tự kiểm tra văn ab3n QPPL của UBND cùng cấp; công chức tư pháp – hộ tịch giúp UBND cấp xã thực hiện việc tự kiểm tra văn bản QPPL của UBND cấp xã…

Về công tác kiểm tra, xử lý văn bản theo thẩm quyền: Giám đốc Sở Tư pháp giúp Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức kiểm tra văn bản QPPL do HĐND, UBND cấp huyện ban hành; Trưởng phòng Tư pháp giúp Chủ tịch UBND cấp huyện tổ chức kiểm tra và xử lý văn bản QPPL do HĐND, UBND cấp xã ban hành.

Đối với công tác kiểm tra văn bản theo địa bàn, chuyên đề, ngành, lĩnh vực: Khi phát hiện văn bản có dấu hiệu trái pháp luật, ảnh hưởng lớn đến kinh tế - xã hội, nếu thấy cần thiết Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng phòng Tư pháp chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh, cấp huyện quyết định thành lập Đoàn kiểm tra văn bản theo địa bàn tại cơ quan ban hành văn bản.

Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng phòng Tư pháp chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng Kế hoạch kiểm tra văn bản QPPL theo chuyên đề, ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền kiểm tra cụ thể trong năm 2017 trình Chủ tịch UBND tỉnh, cấp huyện phê duyệt Kế hoạch, đồng thời tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh, cấp huyện quyết định thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành để thực hiện kiểm tra văn bản theo chuyên đề, ngành, lĩnh vực theo Kế hoạch đã phê duyệt.

Về kiểm tra, xử lý văn bản có chứa QPPL ban hành không đúng hình thức, thẩm quyền: Giám đốc Sở Tư pháp thực hiện kiểm tra và trình Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận xử lý đối với các văn bản có chứa QPPL do HĐND hoặc UBND cấp huyện ban hành nhưng không được ban hành bằng hình thức nghị quyết QPPL của HĐND hoặc quyết định QPPL của UBND; các văn bản có chứa QPPL hoặc có thể thức như văn bản QPPL do Chủ tịch UBND cấp huyện, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện ban hành khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Trưởng phòng Tư pháp thực hiện kiểm tra và trình Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND cấp huyện xử lý đối với các văn bản có chứa QPPL do HĐND hoặc UBND cấp xã ban hành nhưng không được ban hành bằng hình thức nghị quyết QPPL của HĐND hoặc quyết định QPPL của UBND; các văn bản do Chủ tịch UBND cấp xã hoặc các chức danh khác ở cấp xã ban hành, có chứa QPPL khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân…

UBND tỉnh giao Sở Tư pháp tham mưu triển khai Kế hoạch kiểm tra và thành lập Đoàn kiểm tra của tỉnh để kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm tra, xử lý văn bản QPPL theo địa bàn hoặc theo chuyên đề cụ thể trong năm 2017 trình Chủ tịch UBND tỉnh, đồng thời hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện Kế hoạch này.