Cán bộ phường Bắc Cam Ranh hướng dẫn người dân làm thủ tục chứng thực, thể hiện tinh thần cải cách hành chính từ cơ sở.

Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa vừa thông qua Nghị quyết quy định phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được ủy quyền cho công chức thực hiện trong lĩnh vực chứng thực.

Văn bản được ban hành trên cơ sở Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025, nhằm giảm tải khối lượng công việc hành chính, tăng cường hiệu quả phục vụ nhân dân và nâng cao tính chủ động của chính quyền cơ sở trong giai đoạn chuyển đổi mô hình hai cấp chính quyền.

Nghị quyết được thông qua tại kỳ họp chuyên đề tháng 10/2025 của HĐND tỉnh Khánh Hòa khóa VII, là văn bản cụ thể hóa quy định tại khoản 8 Điều 14 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025, đồng thời bảo đảm thống nhất với các quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã (gồm xã, phường, đặc khu) được phép ủy quyền cho công chức thuộc Ủy ban nhân dân cùng cấp thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực chứng thực và được sử dụng con dấu của cơ quan khi ký thừa ủy quyền.

Nội dung Nghị quyết xác định rõ phạm vi ủy quyền gồm: chứng thực bản sao từ bản chính các loại giấy tờ, văn bản do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền trong và ngoài nước cấp; chứng thực chữ ký, kể cả trong trường hợp người yêu cầu không thể ký hoặc điểm chỉ; chứng thực chữ ký của người dịch trong các văn bản từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt và ngược lại; chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản, nhà ở, quyền sử dụng đất; chứng thực di chúc, văn bản thỏa thuận, khai nhận hoặc phân chia di sản; chứng thực việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hoặc cấp bản sao có chứng thực từ hợp đồng, giao dịch đã được chứng thực trước đó.

Việc ủy quyền chỉ được thực hiện đối với công chức có đủ trình độ, năng lực và kinh nghiệm, đồng thời Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về nội dung, phạm vi và kết quả của hoạt động được ủy quyền.

Cơ chế này không làm phát sinh thêm bộ máy, không tăng chi ngân sách, nhưng giúp nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính tại cơ sở, bảo đảm công khai, minh bạch và rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ cho người dân.

Theo báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa, từ khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính theo Nghị quyết số 1667/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, mô hình chính quyền địa phương hai cấp (tỉnh – xã) chính thức hoạt động từ ngày 1/7/2025, khối lượng công việc tại cấp xã tăng đột biến.

Chỉ trong hai tháng đầu (từ 1/7 đến 31/8/2025), toàn tỉnh phát sinh gần 148 nghìn hồ sơ chứng thực, khiến nhiều địa phương rơi vào tình trạng quá tải. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải trực tiếp ký toàn bộ hồ sơ, mất nhiều thời gian cho công việc hành chính, ảnh hưởng đến hoạt động điều hành và tiến độ giải quyết thủ tục cho người dân.

Từ thực tế đó, việc ban hành Nghị quyết là yêu cầu cấp bách, vừa nhằm giảm tải áp lực cho lãnh đạo cơ sở, vừa tạo cơ sở pháp lý thống nhất để thực hiện ủy quyền chứng thực đúng quy định. Quy trình xây dựng văn bản được tiến hành theo thủ tục rút gọn, được Thường trực HĐND tỉnh thống nhất, bảo đảm tính kịp thời, minh bạch và đúng thẩm quyền. Cơ quan chủ trì soạn thảo đã lấy ý kiến các sở, ngành liên quan, tổ chức phản biện xã hội và hoàn thiện dự thảo theo kết quả thẩm định của Sở Tư pháp trước khi trình HĐND tỉnh xem xét, thông qua.

Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/10/2025. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện thống nhất trên toàn tỉnh; trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, kịp thời báo cáo HĐND tỉnh xem xét điều chỉnh theo quy định. Thường trực HĐND tỉnh, các Ban và đại biểu HĐND tỉnh sẽ giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức thực hiện, bảo đảm Nghị quyết được thi hành nghiêm túc, hiệu quả.

Việc cụ thể hóa thẩm quyền ủy quyền chứng thực tại cấp xã không chỉ là giải pháp kỹ thuật hành chính, mà còn là bước đi quan trọng trong tiến trình cải cách bộ máy, thể hiện tinh thần chủ động, linh hoạt của chính quyền Khánh Hòa trong thực thi pháp luật. Nghị quyết này góp phần xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại, lấy người dân làm trung tâm, đồng thời củng cố niềm tin của tổ chức, cá nhân vào chất lượng, hiệu lực và hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở trong giai đoạn phát triển mới của tỉnh.

Theo https://baophapluat.vn/quy-dinh-pham-vi-uy-quyen-chung-thuc-cho-cong-chuc-cap-xa-o-khanh-hoa.html