Ngày 18/12/2024, Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Thông tư số 08/2024/TT-TTCP hướng dẫn thực hiện quy định về trình tự, thủ tục tiến hành một cuộc thanh tra (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 03/02/2025). Theo đó, trình tự, thủ tục tiến hành cuộc thanh tra được quy định như sau:
- Thu thập thông tin để chuẩn bị thanh tra (Điều 4).
- Ban hành quyết định thanh tra (Điều 5).
- Xây dựng, phê duyệt, phổ biến kế hoạch tiến hành thanh tra, phân công nhiệm vụ cho thành viên Đoàn thanh tra (Điều 6).
- Công bố quyết định thanh tra (Điều 7).
- Báo cáo tiến độ trong thời gian tiến hành thanh tra trực tiếp (Điều 8).
- Sửa đổi, bổ sung nội dung kế hoạch tiến hành thanh tra (Điều 9).
- Sổ nhật ký Đoàn thanh tra (Điều 10).
- Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của thành viên Đoàn thanh tra (Điều 11).
- Báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra (Điều 12).
- Xem xét Báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra (Điều 13).
- Xây dựng dự thảo kết luận thanh tra (Điều 14).
- Yêu cầu đối tượng thanh tra giải trình, làm rõ thêm những vấn đề trong dự thảo kết luận thanh tra (Điều 15).
- Tham khảo ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về dự thảo kết luận thanh tra (Điều 16).
- Ban hành kết luận thanh tra (Điều 17).
- Công khai kết luận thanh tra (Điều 18).
- Họp tổng kết hoạt động của Đoàn thanh tra (Điều 19).
Người tiến hành thanh tra tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, trường hợp gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật khi có một trong các hành vi sau:
- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thực hiện hành vi trái pháp luật, sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho đối tượng thanh tra; lạm quyền trong quá trình tiến hành thanh tra;
- Thanh tra không đúng thẩm quyền, không đúng với nội dung quyết định thanh tra, kế hoạch tiến hành thanh tra đã được phê duyệt;
- Cố ý không ra quyết định thanh tra khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật mà theo quy định của pháp luật phải tiến hành thanh tra; bao che cho đối tượng thanh tra; cố ý kết luận sai sự thật; kết luận, quyết định, xử lý trái pháp luật; không kiến nghị khởi tố và chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm được phát hiện qua thanh tra đến cơ quan điều tra để xem xét, quyết định việc khởi tố vụ án hình sự theo quy định của pháp luật;
- Nhận hối lộ, môi giới hối lộ trong hoạt động thanh tra;
- Tiết lộ thông tin, tài liệu liên quan đến cuộc thanh tra khi kết luận thanh tra chưa được công khai;
- Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động thanh tra; tác động làm sai lệch kết quả thanh tra, kết luận, kiến nghị thanh tra.
- Không báo cáo hành vi vi phạm pháp luật đã được phát hiện; báo cáo, kết luận không đúng với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm;
- Làm sai lệch hồ sơ thanh tra; giả mạo, sửa chữa, tiêu hủy tài liệu, chứng cứ nhằm kết luận, báo cáo sai sự thật; chiếm đoạt hồ sơ thanh tra;
- Các hành vi vi phạm khác theo quy định của pháp luật.
Lệ Phượng