Tọa đàm: Công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
Sáng ngày 15/5/2014, tại TP Nha Trang, Viện khoa học pháp lý (Bộ Tư pháp) phối hợp với Sở Tư pháp Khánh Hòa tổ chức buổi tọa đàm xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Khánh Hòa - thực tiễn và giải pháp. Tham dự buổi tọa đàm có ông Nguyễn Văn Hiển - Quyền Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tư pháp), đồng chí Lê Công Thắng - Phó Giám đốc Sở Tư pháp Khánh Hòa, lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, lãnh đạo một số sở, ban, ngành của tỉnh, trưởng phòng Tư pháp một số huyện, thị, thành phố và các trưởng phòng thuộc Sở Tư pháp.
Tại buổi tọa đàm, đại diện của các cơ quan, đơn vị tham dự đã phát biểu ý kiến trao đổi, thảo luận và giải trình về tình hình thực hiện Luật Ban hành văn bản tại đơn vị mình, nêu ra những khó khăn, vướng mắc khi thi hành, áp dụng Luật. Những năm qua công tác soạn thảo, ban hành và xử lý văn bản QPPL tại Khánh Hòa có nhiều tiến bộ, nề nếp, ổn định, văn bản được ban hành theo đúng trình tự thủ tục quy định, chất lượng văn bản được nâng cao. Hệ thống văn bản QPPL của tỉnh thường xuyên được rà soát, kiểm tra và hệ thống hóa. Văn bản hết hiệu lực được loại bỏ, các văn bản chưa phù hợp, khiếm khuyết được sửa đổi, bổ sung. Qua đó kiện toàn được hệ thống VBQPPL, góp phần tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, từng bước lập lại kỷ cương, nâng cao vai trò của HĐND, UBND các cấp trong công tác soạn thảo, ban hành VBQPPL tại tỉnh Khánh Hòa.
Quang cảnh hội nghị
Tuy nhiên, bên cạnh những kết qủa đã đạt được trong quá trình xây dựng và ban hành văn bản vẫn còn tồn tại những vướng mắc như: văn bản đề xuất dự kiến ban hành VBQPPL của một số sở, ban, ngành, đàon thể còn sơ sài, chưa nêu rõ cơ sở pháp lý và sự cần thiết ban hành văn bản nên đã gây khó khăn trong quá trình nghiên cứu, tổng hợp văn bản để đưa vào Chương trình; Cán bộ, công chức làm công tác văn bản ở một số đơn vị nhất là cấp huyện còn hạn chế về chuyên môn nên thường sao chép lại các quy định của Trung ương dẫn đến tình trạng quy định trùng lặp, chồng chéo trong hệ thống VBQPPL địa phương; hồ sơ gửi đến cơ quan Tư pháp để thẩm định chưa đầy đủ và còn chậm so với thời gian quy định...
Các đại biểu cũng kiến nghị đề xuất một số nội dung nhằm hoàn thiện công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật như: - Nghiên cứu sửa đổi Luật ban hành VBQPPL của HĐND và UBND năm 2004 theo hướng xác định lại thẩm quyền ban hành VBQPPL của UBND các cấp. Chỉ nên quy định đến UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; cấp huyện, cấp xã chỉ cần ban hành các Quyết định hành chính cá biệt hoặc vă