Hội thảo lấy ý kiến dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi)

Trong khuôn khổ chương trình hợp tác giữa Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội và Cơ quan hợp tác phát triển quốc tế Tây Ban Nha, thực hiện hoạt động Dự án “Lồng ghép bình đẳng giới trong pháp luật và chính sách hướng tới việc làm bền vững ở Việt Nam”, sáng ngày 29/7/2013, tại thành phố biển Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội đã khai mạc Hội thảo lấy ý kiến Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi).

Tham dự hội thảo có bà Trần Thị Thúy Nga-Vụ trưởng vụ Bảo hiểm xã hội, Bộ Lao động Thương binh xã hội; ông Phạm Nhật Tân, nguyên Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm xã hội, chuyên gia tư vấn dự án “Lồng ghép bình đẳng giới trong pháp luật và chính sách hướng tới việc làm bền vững ở Việt Nam”; Ông Nguyễn Hữu Thấu- Giám đốc Sở Lao động Thương binh xã hội tỉnh Khánh Hòa;  và gần 60 địa biểu là lãnh đạo và chuyên viên đến từ các Sở ban ngành tỉnh Khánh Hòa; Cùng các đại biểu của một số địa phương thuộc khu vực miền Trung như Sở Lao động Thương binh xã hội, Bảo hiểm xã hội, Liên đoàn Lao động, Liên đoàn lao động……của các tỉnh Phú Yên, Bình Thuận, Ninh Thuận, Đăk Lăk, Lâm Đồng, Gia Lai, Đắk Nông và các đại biểu đến từ Bảo hiểm xã hội của một số huyện, thành phố, 1 số doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Bà Trần Thị Thúy Nga-Vụ trưởng vụ Bảo hiểm xã hội, Bộ Lao động Thương binh xã hội phát biểu khai mạc

Luật BHXH được Quốc hội thông qua năm 2006 đã tạo cơ sở pháp lý để nâng cao hiệu quả thực thi chế độ, chính sách BHXH. Sau 6 năm thực hiện, Luật BHXH đã đi vào cuộc sống, phát huy tích cực trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, người sử dụng lao động, góp phần thực hiện mục tiêu an sinh xã hội của nhà nước. Tuy nhiên sau một thời gian thực hiện Luật BHXH đã bộc lộ nhiều bất cập. Cụ thể, Luật vẫn chưa quản lý được đối tượng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc. Số người tham gia BHXH chỉ chiếm khoảng 20% lực lượng lao động; số người tham gia tự nguyện chỉ chiếm khoảng 0,22% số đối tượng thuộc diện tham gia BHXH tự nguyện. Tình trạng nợ đóng, chậm đóng BHXH còn khá phổ biến, đặc biệt ở các doanh nghiệp ngoài nhà nước và các doanh nghiệp FDI (chiếm hơn 70% tổng số nợ). Hoạt động đầu tư tăng trưởng quỹ BHXH hiệu quả chưa cao, lãi thu được từ hoạt động đầu tư chưa bảo tồn được giá trị của quỹ (lãi suất đầu tư bình quân giai đoạn 2008-2012 chỉ dưới 10%/năm, trong khi CPI bình quân là 13,4%/năm.

Dự thảo luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) gồm 10 chương, 120 điều. Dự thảo luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) đã bổ sung nhiều điểm mới liên quan đến quỹ hưu trí và tử tuất. Theo đó, để cân đối quỹ hưu trí, dự thảo đưa ra lộ trình tăng tuổi nghỉ hưu đối với từng nhóm đối tượng cho đến khi tuổi nghỉ hưu của cả nam và nữ bằng nhau là 62 tuổi; đồng thời nâng thêm 5 tuổi đối với người nghỉ hưu do suy giảm khả năng lao động; tăng dần số năm đóng bảo hiểm xã hội. Về chế độ tử tuất, dự thảo quy định cho phép thân nhân người lao động được lựa chọn hưởng trợ cấp tuất hàng t