10/09/2019 02:10        

Những sai sót thường gặp trong lập Biên bản vi phạm hành chính.

Những sai sót thường gặp trong lập Biên bản vi phạm hành chính.

Hiện nay, xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) chia ra thành hai trường hợp không lập biên bản và có lập biên bản (1). Trường hợp xử phạt VPHC có lập biên bản thì biên bản là thành phần bắt buộc trong hồ sơ xử phạt VPHC. Biên bản VPHC có ý nghĩa rất quan trọng là căn cứ chứng minh hành vi vi phạm, căn cứ ra quyết định xử phạt… tuy nhiên vì những lý do khác nhau, nhiều biên bản VPHC lập sai sót, không đảm bảo yêu cầu pháp lý dẫn đến hậu quả là không thể ban hành quyết định xử phạt VPHC; quyết định xử phạt ban hành không đúng trình tự, thủ tục nên phải hủy bỏ; hoặc quyết định xử phạt sai sót nên phải sửa đổi, bổ sung, đính chính… Trong nội dung bài này, tập trung chỉ ra những sai sót thường gặp đồng thời lưu ý một số vấn đề giúp người có thẩm quyền tránh sai sót khi lập biên bản.

1. Về mẫu biên bản
Sai sót về mẫu biên bản phổ biến là việc áp dụng không đúng mẫu biên bản. Biên bản VPHC hiện nay áp dụng theo mẫu biên bản được ban hành kèm theo Nghị định 97/2017. Như vậy, người lập biên bản không nên “sáng tạo” ra những biên bản khác, trừ trường hợp sử dụng các mẫu biên bản do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, UBND cấp tỉnh ban hành để sử dụng trong ngành, lĩnh vực, địa phương (2). (ví dụ: Mẫu biên bản VPHC số 01 được ban hành kèm theo Thông tư 139/2017 sử dụng để lập biên bản VPHC về trật tự xây dựng quy định tại Khoản 12, Khoản 13, Điều 15 Nghị định 139/2017).


Ảnh minh họa

2. Người lập biên bản
Sai sót phổ biến là người có thẩm quyền lập biên bản về những hành vi không thuộc phạm vi của mình hoặc bỏ sót hành vi khi lập biên bản. Người lập biên bản cần xác định bản thân mình là người có thẩm quyền xử phạt hay chỉ là người thi hành công vụ theo nhiệm vụ được giao để có thể xác định đúng phạm vi lập biên bản. Trường hợp người không có thẩm quyền xử phạt thì chỉ được lập biên bản về những vi phạm thuộc phạm vi thi hành công vụ, nhiệm vụ được giao; Trường hợp người có thẩm quyền xử phạt phát hiện vụ việc vi phạm vừa có hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt của người lập biên bản, vừa có hành vi vi phạm không thuộc thẩm quyền xử phạt hoặc vượt quá thẩm quyền xử phạt của người lập biên bản, thì người đó vẫn phải tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với tất cả các hành vi vi phạm và chuyển ngay biên bản đến người có thẩm quyền xử phạt để tiến hành xử phạt theo quy định (3).

3. Người vi phạm không ký biên bản
Sai sót phổ biến trong trường hợp người vi phạm không ký biên bản như: không có chữ ký của người làm chứng hay đại điện chính quyền; chỉ có chữ ký của một người làm chứng; chữ ký đại diện chính quyền là công an xã… Hiện nay, nếu người vi phạm, đại diện tổ chức vi phạm không có mặt tại nơi vi phạm hoặc cố tình trốn tránh hoặc vì lý do khách quan mà không ký vào biên bản thì biên bản phải có chữ ký của đại diện chính quyền cơ sở nơi xảy ra
 
Điều kiện hưởng bảo hiểm xã hội 1 lần
Kết quả thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp để giảm chi phí tuân thủ pháp luật, nâng xếp hạng chỉ số B1 Quý III/năm 2019 trên địa bàn tỉnh
Một số vấn đề pháp lý cần lưu ý khi mua nhà ở xã hội
Quyền giải trình của người vi phạm theo Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.
Tiếp cận thông tin - Quyền và lợi ích chính đáng của công dân
Những tồn tại, sai sót thường gặp khi lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính
CÁC LOẠI TÀI LIỆU CẦN CÓ TRONG HỒ SƠ YÊU CẦU BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC
Phân biệt tạm giữ và tịch thu tang vật vi phạm hành chính
Một số vấn đề về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính
Nghị quyết 05/2019/NQ-HĐTP tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong xử lý hình sự tội trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN.
Thực trạng trốn đóng, nợ đọng Bảo hiểm xã hội và giải pháp tháo gỡ tại tỉnh Khánh Hòa.
Kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật kỳ 2014-2018 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
Một số nhầm lẫn thường gặp trong Luật Xử lý vi phạm hành chính
Một số giải pháp tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực tư pháp trên địa bàn tỉnh
Một số tồn tại, vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015
Vướng mắc về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự xây dựng theo Nghị định 139/2017.
Nguyên tắc xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính
Tình hình vi phạm hành chính trong 06 tháng đầu năm 2019 trên địa bàn tỉnh
Hướng giải quyết cho trường hợp biên bản vi phạm hành chính và quyết định xử phạt vi phạm hành chính có sai sót.
Kết quả khảo sát tình hình thi hành pháp luật về bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa năm 2019

HÌnh ảnh
  • Loại trừ
    14/07/2021
    Sếp và lính ở phòng thể dục thể thao nọ trò chuyện với nhau: - Sắp tới, địa phương ta cử đội bóng đá nhi đồng tham dự giải cấp huyện, cậu nhớ chọn cầu thủ tham dự giải phải đạt chuẩn thế nào chưa?
  • Bảo đảm
    14/07/2021
    Ông chồng đi làm về, cô vợ liền chạy ra méc: - Sáng nay anh đi làm, ở nhà buồn quá, em mới hát karaoke. Vậy mà không biết ai trong xóm mình lấy đá chọi bể cửa kiếng nhà mình…
  • Kế hoạch
    08/07/2021
    Hai phụ nữ tám chuyện với nhau trên mạng: - Đợt này chờ hết dịch chắc lâu à nha, bị động quá bà, tính lên kế hoạch mấy tháng cuối năm, mà không biết bao giờ mới làm được… - Tui thì vạch kế hoạch đâu ra đó rồi nha!
  • Khoan mừng
    08/07/2021
    Cô vợ hí hửng kể lại với anh chồng mới đi công tác xa về: - Lúc tổ chức lễ thôi nôi, con trai mình nó lấy cây bút với cuốn sổ đó anh. Chắc mai mốt nó làm nhà báo!
  • Đột biến
    15/06/2021
    Hai người dân trò chuyện với nhau: - Ông có biết vì sao người ta gọi là lan đột biến không?
Liên kết web
Số lượt truy cập
Số lượt truy cập: 489295